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林中斌 部落格 / Blog Chong-Pin Lin
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南海與陸競合 美日菲兩面下注

國防部前副部長林中斌向《旺報》表示,不論是美國、日本,還是菲律賓,儘管目前在南海議題上看似與大陸無可調和,但實際上美日菲背後則實施兩面性的避險手段,在其他議題上不斷與大陸展開溝通與合作。
林中斌認為,美日菲在與大陸合作與對抗的比例中,合作的比例正不斷提高,藉由合作來抵消對抗的風險。如美國近日雖提出在亞洲建立半永久存在的「太平洋通道計畫」,但在提出此一計畫後,美國第七艦隊旗艦又於424日與大陸南海艦隊進行聯合軍演。
合作抵消對抗風險
林中斌更指出,中日近來重起了睽違4年的安全保障對話,且在其他各方面展開部長級對話;就連在南海議題上與大陸作對最兇的菲律賓,去年也與其他21個國家簽署《籌建亞投行備忘錄》,支持大陸此一國家戰略。
而對於美軍太平洋司令洛克利爾上將日前表示,大陸填礁造島,最後可能在其上部署雷達和地對空飛彈的說法。林中斌表示,這是美國政府轉移國內注意力的一貫手法,美國總統歐巴馬的政策遭受共和黨嚴重質疑,需要將國內輿論焦點向外轉移。
日助美巡邏是未知數
且美國邀請日本巡弋南海,日本是否願意付出如此大的消耗也還是個未知數。台灣航空軍情專家、前空軍飛行員于晧瑋表示,目前美國空軍的巡邏機巡弋南海,都是由琉球或關島基地起飛,沿台灣東部公海的國際航路,再進入南海北部低空巡弋,油耗巨大。而日本空中自衛隊若承諾巡弋南海也只能遵循美國的巡邏模式,其是否願意為了僅一個多小時的巡邏時間,投入如此巨大資源為美國分擔巡邏任務,尚未可知。
林中斌認為,台灣無需介入目前看似越演越烈的南海爭議,唯一需要做好的事,就是守好太平島;太平島由中華民國政府擁有,其實符合多方的共同利益。對中共來說,台灣守好太平島,其實就是在幫助大陸維護南海主權;對美國而言,台灣守好太平島,就是在幫助美國在南海制衡大陸。
林中斌指出,越南約2、3年前確實有窺伺、奪占太平島之意圖,而若越南得逞,大陸勢必搶先出兵奪回,屆時大陸可能會將太平島歸還台灣,我方則會陷入「接受還是不接受」的心理戰困境。我方就是為了避免出現此一尷尬情況,因而加強對太平島的防務。
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